南都记者 方南 宛如一家公司同时拥有总裁和CEO一样，中国银联和中国移动两个在手机支付标准上“各执一词”的巨无霸终于找到了皆大欢喜的解决方案。

　　昨日，有消息称中国人民银行与三家电信运营商已于近日就“手机支付的标准”问题最终达成共识，未来发展将由中国移动牵头，但会采用银联常用的13.56MHz频率技术标准，而非中国移动主要采用的基于2.4GHz的技术方案。

　　今年6月有消息称中国移动已开始转向13.56MHz技术标准，这同时意味着“旷日持久”的中国手机支付标准制定问题突然“柳暗花明”，整个手机支付行业亦有望就此进入快速发展的通道。

　　中移动采纳13.56MHz技术方案

　　“没有看到什么书面材料，但对此有所耳闻。”昨日，一位中国移动内部人士向南都记者表示，公司对手机支付的研发和准备一直都没有停止过，也一直与金融系统(银联、各银行)有密切的接触，“应该说每一次接触的结果都是积极的，前景明朗。”

　　缘起昨日从中国移动上海公司内部传出的消息，中国人民银行与三家电信运营商已于近日就“手机支付的标准”问题进行商讨，并最终达成共识。将由中国移动牵头，将手机支付标准统一调整为基于13.56MHz的、符合金融行业标准的技术标准。

　　上述内部人士表示并不清楚有关“牵头者”的描述，但肯定了消息中有关“中国移动研究院将开始针对‘包括穿透性等在内的一系列技术问题’提出相应的解决方案”的说法。一直以来，银联13.56MHz技术方案对手机背壳不能采用金属质地的弊端未获得妥善解决，而这显然不是中国银联的技术强项。

　　南都记者另外从一家为中国移动供货的手机支付芯片商处获悉，中国移动已有部分13.56M H z技术方案元器件的采购动作，不过其一直以来主导的2.4GHz的手机支付技术方案也在跟进，并未完全放弃。

　　三大运营商采用标准初步统一

　　目前，国内主流的移动支付实现技术共有三种，分别是NFC、SIM-Pass以及RF-SIM。使用的移动支付方案则有四种，包括基于13.56MHz的非接触技术的双界面卡方案；基于13.56MHz的非接触技术的NFC方案；基于13.56MHz的非接触技术的SD卡方案和基于2.4GHz的RF-SIM卡方案。

　　三大运营商中，中国联通主推基于13.56MHz的NFC，中国电信主推基于13.56MHz的IM-PASS。随着最早选择基于2.4GHz的RF-SIM标准的中国移动转向13.56MHz频率，移动运营商系统内已初步达成标准统一。

　　“手机支付服务是中国银联在各商业银行的支持下，与移动运营商联合为持卡人提供的、通过手机对银行卡账户进行操作以完成支付交易的一种新型服务。”银联官方网站对手机支付的描述称，申请开通时用户无需更换手机号码，只要通过移动通信运营商或发卡银行，将定制的金融智能卡植入手机。

　　值得注意的是，尽管目前银联在上海、深圳、广东、江苏、浙江、山东、天津、湖南等21个省市进行试点推广的手机业务大都与电信、联通合作，但在手机支付业务介绍下附的“合作伙伴”一栏中，中国移动、中国联通、中国电信悉数在列。

　　标准确立呼之欲出

　　这则消息隐藏的另一重要信息，是我国手机支付标准制定之路趋于明朗。

　　早在今年4月，工信部科技司副司长代晓慧便在一次移动支付产业论坛上透露，工信部科技司和通信发展司正在积极协调，开展小额手机支付标准的研究和制定工作，并组织有关机构和专家筹备下一步的标准制定工作。

　　计世资讯发布的《2009-2010年中国手机支付市场趋势研究报告》显示，2010年手机支付用户有望突破1.5亿，2011年达到2.5亿户，预计2010年底市场规模将突破35亿元，2011年市场收入规模预计将达到80亿元。

　　面对即将井喷的市场，标准的制定能有效避免重复投资，并尽快投向市场。当时国家金卡办主任、中国信息产业商会会长张琪亦表示，“因为我们的产业无法应对多种标准需求，产业太分散，不可能形成规模与合力。”

　　而自此之后，有关标准制定的消息却少之又少，取而代之的是银联一路高歌猛进，布局手机支付的消息。上月底，银联便联合TCL手机，绕开运营商实现了手机远距离支付业务。相比之下，中国移动在手机支付上要显得沉寂得多。