布罗斯表示，该协议使华为与外国投资委员会之间建立了正式交流渠道，华为对此表示欢迎，华为认为这有助于展现公司的透明度。

　　美国外国投资委员会是一个跨机构组织，由财政部长领导，它对外国企业可能控制美国经济的交易进行审查，目的旨在评估相关交易是否会危及美国的国家安全。

　　布罗斯表示，当华为美国子公司Futurewei以200万美元收购3Leaf知识产权时，公司法律顾问认为此项交易无需提交外国投资委员会审查，但之后不久，华盛顿特区的另一名Futurewei法律顾问表示，无法确定是否要将此收购案提交外国委员会进行审查。

　　最后FutureWei还是将收购案提交给了外国投资委员会。布罗斯表示，当时的状况对主管当局是个挑战，因为交易已经发生，所以如何制定缓冲协议（mitigation agreement）成了问题。这类协议通常都对外保密，其中会包括严格的安全手续，来消除潜在的安全威胁。最终外国投资委员会建议FutureWei剥离收购的知识产权，但它没有强迫FutureWei这样做。

　　经过三天的谈判，Futurewei同意放弃所收购的3Leaf 资产，同时双方也就继续对华为的业务进行监管达成协议。

　　就在协议当成后不久，华为发表了一份公开信。要求美国政府对华为进行全面调查，以澄清对公司的有关误解。

　　布罗斯称，除了与美国外国投资委员会的协议，华为还采取其他步骤，以便向中国以外的监管机证明华为产品不存在安全风险。华为已经和电子冲突协会（Electronic Warfare Associates）达成协议，对华为的软硬件产品进行第三方审查。这些审查将确保华为的产品不存在安全问题，华为将把相关报告提交给各监管机构和客户。（柯山）